
Dự thảo Thông tư đề xuất quy định việc quản lý, sử dụng, thanh toán và quyết toán kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình được phê duyệt tại Quyết định số 3399/QĐ-BVHTTDL ngày 23 tháng 9 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia về Phát triển văn hóa giai đoạn 2025 - 2035, giai đoạn I: từ năm 2025 đến năm 2030 (Quyết định số 3399/QĐ-BVHTTDL).
Đối với các khoản tài trợ, viện trợ thuộc ngân sách nhà nước mà nhà tài trợ hoặc đại diện có thẩm quyền của nhà tài trợ và Bộ Tài chính chưa có thỏa thuận về nội dung, mức chi thì áp dụng theo nội dung, mức chi quy định tại Thông tư này.
Đối với các hoạt động, nhiệm vụ, nội dung, nội dung thành phần thuộc Chương trình có lồng ghép nguồn vốn sự nghiệp từ nguồn ngân sách trung ương, ngân sách địa phương và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác được áp dụng quy định tại Thông tư này theo quy định tại Điều 13 Nghị định số 358/2025/NĐ-CP, trừ trường hợp quy định dưới đây.
Thông tư không áp dụng đối với: Các khoản tài trợ, viện trợ thuộc ngân sách nhà nước đã có hướng dẫn riêng của cấp có thẩm quyền về chế độ chi tiêu tài chính; các nội dung hoạt động của các nhiệm vụ, nội dung, nội dung thành phần thuộc Chương trình được bố trí từ nguồn vốn đầu tư phát triển thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công.
Nguồn kinh phí chi thường xuyên ngân sách nhà nước thực hiện Chương trình
Theo dự thảo, Ngân sách trung ương: Bố trí trong dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước hàng năm của các Bộ, cơ quan trung ương để thực hiện nhiệm vụ được giao của Chương trình; bổ sung có mục tiêu cho các địa phương để triển khai các nhiệm vụ, hoạt động, nội dung và nội dung thành phần của Chương trình theo quy định tại Quyết định số 3399/QĐ-BVHTTDL và Quyết định số 41/2025/QĐ-TTg.
Đối với ngân sách địa phương, hiện nay, theo Thông tư 55/2023/TT-BTC quy định quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 – 2025, được sửa đổi bổ sung bởi thông tư 75/2024/ TT-BTC: Các địa phương chủ động bố trí kinh phí sự nghiệp từ nguồn ngân sách địa phương và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác để thực hiện có hiệu quả các dự án, tiểu dự án, nội dung, nội dung thành phần của các Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn theo quy định tại các Quyết định: số 1719/QĐ-TTg, số 90/QĐ-TTg, số 263/QĐ-TTg, số 39/2021/QĐ-TTg, số 18/2023/QĐ-TTg, số 02/2022/QĐ-TTg, số 07/2022/QĐ-TTg và số 880/QĐ-TTg.
Tại dự thảo, Bộ Tài chính đề xuất: Các địa phương chủ động sử dụng ngân sách trung ương hỗ trợ (nếu có); căn cứ khả năng cân đối ngân sách địa phương và tình hình thực tế hằng năm, chủ động bố trí kinh phí chi sự nghiệp nguồn ngân sách địa phương và các nguồn vốn huy động hợp pháp khác để thực hiện có hiệu quả các nội dung, nội dung thành phần của Chương trình trên địa bàn theo quy định tại Quyết định số 3399/QĐ-BVHTTDL và Quyết định số 41/2025/QĐ-TTg.
Hỗ trợ từ ngân sách trung ương tối đa không quá 50.000.000 đồng/khu dân cư
Về nội dung và mức chi thành phần 1 – Phát triển con người Việt Nam có nhân cách và lối sống tốt đẹp, dự thảo đề xuất quy định mới về chi phát triển thể lực, tầm vóc và kỹ năng sống cho con người Việt Nam.
Cụ thể, dự thảo đề xuất chi trang bị thiết bị luyện tập thể thao đơn giản tại các khu đô thị, khu dân cư, bản, làng, thôn, ấp, nhà máy, xí nghiệp, trường học (khu dân cư); trang thiết bị, dụng cụ dạy bơi; tài liệu, chương trình dạy kiến thức và kỹ năng bơi an toàn, phòng chống đuối nước: Trường hợp chính quyền các khu đô thị, khu dân cư, bản, làng, thôn, ấp và trường học bố trí được không gian và chưa được trang bị thiết bị luyện tập thì các khu đô thị, khu dân cư, bản, làng, thôn, ấp, trường học được bố trí thiết bị luyện tập đơn giản để phục vụ người dân, học sinh rèn luyện sức khỏe. Trường hợp các nhà máy, xí nghiệp trang bị thiết bị luyện tập thì được tính vào chi phí hợp lý, hợp lệ của đơn vị. Danh mục thiết bị do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quyết định.
Mức hỗ trợ và số lượng đơn vị được hỗ trợ do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và địa phương quyết định theo phân cấp hiện hành, trong phạm vi dự toán được giao. Mức hỗ trợ từ ngân sách trung ương tối đa không quá 50.000.000 đồng/khu dân cư. Việc mua sắm, quản lý trang thiết bị luyện tập thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu, pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công.
Chi hỗ trợ hướng dẫn tập luyện các hoạt động thể thao: Chi hỗ trợ hướng dẫn, triển khai tập luyện các hoạt động thể dục thể thao; tổ chức các hoạt động thể thao phong trào phục vụ cộng đồng; hướng dẫn thực hành các kỹ năng sống, ứng phó với thiên tai, hỏa hoạn, thảm họa môi trường, dịch bệnh. Mức chi theo quy định tại Thông tư số 15/2024/TT-BVHTTDL ngày 17 tháng 12 năm 2024 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch quy định về định mức kinh tế - kỹ thuật dịch vụ tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cộng tác viên thể dục, thể thao và theo quy định tại khoản 1 và khoản 4 Điều 4 Thông tư này.
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch cho biết, mức hỗ trợ trên cơ sở tham khảo mức giá thị trường đối với bộ dụng cụ thể thao cơ bản (bộ dụng cụ 5-8 thiết bị thiết yếu mức giá trung bình khoảng 50-80 triệu đồng tùy thiết bị).
Theo Báo Chính phủ